לעשות חשבון: התוכנית הכלכלית החדשה

ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האוצר בצלאל סמוטריץ' הציגו ב- 11.1.23 את תוכנית החירום הכלכלית להתמודדות עם העלייה ביוקר המחיה, הכוללת שורה של צעדים שמטרתם להפחית את העלייה במחירי החשמל, המים, הדלק והארנונה, ולסייע לאוכלוסיות חלשות להתמודד עם מחירי הדירות שרק הולכים ועולים.

התוכנית הכלכלית שהציגו ראש הממשלה ושר האוצר עוררה הדים רבים – בכירי האוצר הבהירו מיד שהתוכנית לא עברה דרכם ונרמז כי מהלכים כבירים בכסף הציבורי עלולים להיחסם על ידם. אבל כשמסתכלים על התוכנית עצמה נשאלת השאלה - האם מדובר בניצול נכון של הכסף שלנו? האם זה מה שהמשק צריך?

גם נתניהו מודה שיש משבר כלכלי עולמי שנובע מהקורונה והמלחמה באוקראינה. לטענתו זה לא מחייב התייקרויות. אולם, בארה"ב, באירופה ובכל מדינה בעולם, ההתייקרויות גבוהות מאשר בישראל, שבה האינפלציה השנתית עומדת כעת על 4.4% לעומת ארה"ב ואירופה בהן היא עומדת על יותר מ-9%.

התוכנית הכלכלית כוללת: ביטול ההתייקרויות בדלק ובארנונה, הפחתת ההתייקרויות בחשמל ובמים בכ-70% לכלל האוכלוסיה וכו'. המהלך הראשון בתוכנית שהוצגה הוא הפחתת ההתייקרות במחירי החשמל. כפי שנמסר, מס הייצור על הפחם יפחת, ובהתאם רשות החשמל תוכל להפחית את עליית תעריף החשמל בכ-60 שקלים בשנה למשק בית, הפחתה של כ-15% מעליית המחיר. בשבועות הקרובים יוצגו בפני הממשלה עוד צעדים להפחתה נוספת בתעריף. סך הצעדים צפויים להביא להפחתה של כ-240 שקלים למשק בית וביחד עם כלי הסיוע לאוכלוסיות החלשות, לצמצם את סך העלייה במחיר החשמל לממוצע של כ-70% למשק בית. לעסקים קטנים ובינוניים הצעדים המתוכננים יביאו לביטול מוחלט של העלייה בתעריף החשמל.

התוכנית תפעל גם להפחתת ההתייקרות במחירי המים, ולפיה העלייה בתעריף זה תצומצם בשיעור דומה להפחתת תעריף החשמל. כתוצאה מהמהלך תיחסך למשקי הבית עלייה של עשרות שקלים בשנה. בנוסף, מענק החימום הוא מענק המשולם בכל שנה על ידי המוסד לביטוח לאומי לכ-300 אלף קשישים הזכאים להשלמת הכנסה, או לקשישים הזכאים לקצבת נכות. בנוגע לסיוע להתמודדות עם יוקר המחיה לאוכלוסיות חלשות, "מענק החימום" יוקדם באופן חלקי כך שהזכאים למענק יקבלו כבר עכשיו, במקום בחודש אוקטובר כפי שנמסר בדרך כלל, תשלום בסך של כ-200 שקלים, על מנת לסייע להם להתמודד עם יוקר המחיה בתקופה זו של השנה. צעד נוסף נוגע להקפאת ההתייקרות במחירי הדלק. הצעד יאפשר לבטל את ההתייקרות במחיר הדלק שחלה ב-1 בינואר 2023, ויסייע להפחתת המחיר בהמשך השנה. כמו כן, תוקפא ההתייקרות בתעריפי הארנונה, כך שהעלייה בתעריפים למגורים שנכנסה לתוקף בחודש ינואר 2023, תוקפא. הצעד צפוי לחסוך כ-70 שקלים בשנה בממוצע למשק בית.

להבטחות הממשלתיות הרבות יש תגובות בוערות ברחבי הרשת. ריקי ממן, פרשנית לענייני כלכלה, טוענת שנתניהו קורא למחירי החשמל, המים, הדלק והארנונה "מחוללי אינפלציה", אבל הם רק סימפטום שלה. אלה עולים משום שכל שאר המחירים עולים, ובעיקר מחירי האנרגיה. אם האינפלציה נובעת בחלקה הגדול מצד הביקוש, כלומר הרבה כסף בידיים של האזרחים – הפחתה של מחירי הדלק או הארנונה לא באמת תפתור את הבעיה, ועלולה אפילו להחריף אותה. לפיה, כשהממשלה מסבסדת שירותים לאזרח היא צריכה לשלם על כך מקופת המדינה, ואם היא תעשה זאת באמצעות הגדלת גירעון היא רק תגדיל את הלחצים האינפלציוניים על המשק. כרגע הממשלה עובדת על תקציב המשכי, שהוא אחד חלקי שנים־עשרה מהתקציב הקודם, כך שעליה למצוא מקורות תקציביים. את אלה לא טרחו לפרט במסיבת העיתונאים.

פרופ' בן דוד מאמין שעל הפוליטיקאים להתחיל לדבר על איך הם מזהים את הבעיות ארוכות הטווח של מדינת ישראל. אם יש לנו צפיפות בכבישים, במדינה, בכיתות, בבתי החולים וכו'- מה גורם לדברים האלו? ואיך הם מתכוונים לפתור את הדברים האלו כי אלו הן בעיות השורש שגורמות למחירים גבוהים שיש לטפל בהם כבר עכשיו כל עוד יש הזדמנות.

מאיפה יגיע הכסף לתוכנית הכלכלית של נתניהו וסמורטריץ'? יש הסוברים שהיא בעיקר מאופטימיות לא מבוססת. פרופ' עומר מואב אמר בראיון שלא רק שאין פה פתרון לבעיות, ממשלת נתניהו אף מחריפה את בעיות ארוכות הטווח של מדינת ישראל כאשר הממשלה רוצה להוריד את יוקר המחיה. לדבריו, לא רק שזה לא פלסטר אלא זהו נזק. רפורמה שמורידה את יוקר המחיה היא רפורמה שגורמת לציבור לשלם פחות כסף למי שמוכר כסף ליצרן ליבוא, אבל אם אנחנו נשלם פחות כסף לממשלה, אנחנו נשלם להם על כך בענק בעתיד. הוא טוען שישנה הוצאה מיותרת של ההסכמים הקואליציונים ועידוד ילודה, וחוסר השכלה שמוביל להגברת הוצאת כספים.

ח"כ נעמה לזימי הגיבה לגבי התוכנית בטענה שחודשים הציבור ספג קמפיינים שקריים על הורדת יוקר המחיה, אבל את הממשלה המושחתת ביותר שהייתה פה לא מעניינים האזרחים שקורסים תחת עליות המחירים. אפילו התוכנית הכלכלית שהציגו הייתה דיבורי סרק ותו לא. זאת במקום לדאוג למענקים לשכבות המוחלשות, להעלות את שכר המינימום ולהקפיא את עליות המחירים.

יש האומרים שצריך לנהל כלכלה ריאלית וכך גם הממשלה הקודמת אשר ניסתה לבלום את עליית מחירי הדיור, אך זאת ללא הצלחה ובזבוז כספי הציבור.